- 央视连发三文关注春节解禁烟花爆竹燃放
央视的报道表示,解禁烟花爆竹燃放让“年味更浓了”。多地从“禁放”到“限放”的政策,回应了人民群众的需求,也传递出城市管理者对传统习俗和市民情感需求的充分尊重。
各地制定的限放政策,如规定集中燃放地点、烟花爆竹种类等,力求在节日传统与公共安全、环境保护等议题方面找到最佳的平衡点,引导有意愿燃放烟花爆竹的人民群众文明燃放,体现城市的精细化管理能力。
报道还提到,此前的法律和法规并未对销售、燃放符合品质衡量准则的烟花爆竹作全面禁止性规定。全国人大常委会法制工作委员会审查认为,个别市区“明确规定全市范围内禁放烟花爆竹”的公告,“与有关法律和法规的规定是不一致的”。
随着元旦和春节临近,在辞旧迎新之际,不少人关心节日是不是能够燃放烟花爆竹。
记者注意到,广东佛山市,河南郑州市、濮阳市和南阳市,以及辽宁鞍山市已经明确,2025年春节可以有序、限时或在限定区域燃放烟花爆竹。
12月23日,广东佛山市顺德区政府官网发布《关于2025年有序燃放烟花爆竹的通告》,该通告明确,允许燃放烟花爆竹的时间段包括:农历春节(农历十二月二十三至正月十五)、元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。其中,农历除夕、正月初一全天,春节期间的8时至23时,其他法定节日的10时至22时。
该通知还划定了具体的燃放区域以及允许燃放烟花爆竹的种类。市民仅限燃放C、D级个人燃放类烟花爆竹[产品外包装注明“个人燃放”“C(D)”字样],严禁燃放A、B类烟花爆竹。烟花爆竹类别以产品包装标识为准。
11月29日,郑州市人民政府发布关于印发郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案的通知:
烟花爆竹零售店(点)许可时间为2025年1月21日(腊月二十二)至2月12日(正月十五)。
在限定地点中,除了禁止在养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校等12种场所燃放外,郑州市人民政府还表示:
如确需在小区内燃放,必须在空旷区域划定安全燃放点,由街道办事处统筹,社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材,确保燃放安全。
12月6日,濮阳市发布《濮阳市人民政府关于2025年春节期间烟花爆竹燃放“禁改限”的通告》。
龙年的除夕(2025年1月28日)至蛇年的正月初五(2025年2月2日)全天;
市城区内可燃放区域包括:西至大广高速、北至台辉高速、东至京广大道、南至晋豫鲁铁路以外的区域。党政机关、企业和事业单位驻地、文物保护单位、车站等区域还被列为禁放点。
12月12日,南阳发布加强2025年春节期间烟花爆竹安全管理的通告。通告显示,可燃放烟花爆竹的时间为:
2025年1月22日(腊月二十三)17时至1月23日(腊月二十四)凌晨1时;
2025年1月29日(正月初一)至2月2日(正月初五)每日早6时至23时;
在南阳市卧龙区、宛城区、高新区、城乡一体化示范区、官庄工区、卧龙综合保税区区域内的下列场所以外的区域燃放烟花爆竹:
车站(含车站广场)、码头、机场、铁路沿线安全保护区内、过街天桥、桥梁、隧道等交通枢纽区域;
使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物和在建工程项目施工工地60米范围内(相关单位设置禁止燃放烟花爆竹警示标志);
居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶以及周边建筑物小于10米的狭窄拥挤的空间等可能会影响公共安全和群众切身利益的区域;
南阳市明确了禁止燃放区域,包括:万水河(劳动路桥至越岭路桥段)以南、以西区域,越岭路(越岭路桥至鞍千路段)以北区域,鞍千路(越岭路至火炬广场段)以西区域等。
12月10日,辽宁省鞍山市应急管理局公布消息,春节期间燃放烟花爆竹时间敲定,2025年1月22日(农历腊月二十三)至2月12日(农历正月十五)可以燃放烟花爆竹,其他时间禁止燃放烟花爆竹。禁放区域(集中燃放点除外)内全时段禁止燃放烟花爆竹。禁放区域外可以燃放。
铁东区站前广场、人民公园;立山区孟泰公园正门、鞍钢体育馆正门、北方晨报北侧空地(建国大道东、通山街北,光明街南);铁西区永乐公园正门、铁西九道街与千山西路路口西南侧空地(江苏大厦对面);高新区万达广场北侧。
2017年,全国共有444个城市禁止燃放烟花爆竹,764个城市限制燃放;
在过去的2023年和2024年,多地对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出调整、松绑,河南、广东、山东、辽宁等多地将“禁止”改为“限制”,民众在特定时段和区域内可以燃放烟花。
随着春节临近,在辞旧迎新之际,是否解禁烟花燃放再次成为公众讨论的热门话题。有人觉得燃放烟花爆竹可以增添节日氛围,也有人对于燃放烟花爆竹造成的污染、噪音、安全等问题感到担忧。其实,探讨是否应该燃放烟花爆竹,本质上是在探讨如何共度一个既欢乐又美好的新年。
为此,多地已经积极拿出了保障美好新年的实招。近日,河南多地、辽宁鞍山市,以及广东佛山市等地已经明确,2025年春节可以有序、限时或在限定区域燃放烟花爆竹。从“禁放”到“限放”,各地有何考量?
在河南,目前已有13个省辖市发布了2025年春节烟花爆竹燃放规定,其中郑州、洛阳、濮阳、南阳、漯河、平顶山、开封7市实行禁改限政策。
得知2025年春节期间可以燃放烟花爆竹的消息后,许多郑州市民表示非常期待,有人慢慢的开始置办烟花爆竹。
过年很热闹,炮声、爆竹声就是很像我们记忆中的童年,然后就很热闹,大家可能想通过放炮营造节日氛围吧。
不少市民认为,从“禁”到“限”,规定燃放烟花爆竹时间和范围,是在人们的情感需求和安全需求之间找到了一个平衡点。
过去都禁止放炮,有些心情不能表达,是吧不让放炮,现在可以在指定地点、指定的范围内可以放炮,这都挺好的。
郑州市在限定地点中,除了禁止在养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校等12种场所燃放外,还明确:不鼓励在小区内燃放;不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹;如果确需在小区内燃放,必须在空旷区域划定安全燃放点,由街道办事处统筹,社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材,确保燃放安全。
我们在燃放的时候,一定要清理可燃物。不要对着人群,不要对着建筑的外墙保温,不要对着树和草坪。小孩儿一定要在大人的监管下进行燃放。出去燃放如果有条件,我们最好带上灭火器,或者是带个小铲子,燃放后我们大家可以用沙土埋压。一定要确认我们所有的烟花爆竹全部熄灭了再离开。
记者发现,对于可燃放地点的规定,各地政策有较大差别。与郑州市设置禁燃场所不同,辽宁鞍山市则在城区禁放区域内预留出8个集中燃放地点。鞍山市应急管理局危化科科长郝艳国介绍,8个集中燃放点的划定综合考虑了多重因素,力争降低对市民的影响。
我们主要考虑到远离小区,周边的道路交互与通行不发生拥堵,对周边的老百姓的影响降到最小,噪声环境的污染降到最小,还要考虑到每个区域市民距离相对不要太远。比如在铁东区,燃放点设置在站前广场、人民公园这些老百姓容易到的地方。因我们是首次设置集中燃放点,我们分析出来7个可能出现的问题,责任部门做了预案,比如燃放区、人员等待区、观赏区,我们都给它分开了;比如说噪声污染、环境污染问题,有老百姓投诉,环保局马上去应答;集中燃放的时候,消防派消防车辆在周边巡逻,一旦有事能随时启动。
“禁放”与“限放”只是一字之别,但传递出城市管理者对传统习俗和市民情感需求的充分尊重。郝艳国说,地方政府科学引导有燃放意愿的人民群众安全、文明燃放烟花爆竹是城市管理精细化的体现。
我们既不能一禁了之,也不能一放任之,科学合理的限放,能体现我们城市的精细化管理的能力。我们这个方案从年初就一直研究,我们把人大、公安、司法、生态、应急等部门叫过来,我们讨论的结论就不可以全面禁售禁放。要寻找公共安全、环境保护还有传统民俗方面政策最佳的契合点。
此外,记者看出,不少地方的限放政策还对市民可以燃放的烟花爆竹种类作出要求,例如,广东佛山市顺德区规定,市民仅限燃放C、D级个人燃放类烟花爆竹,严禁燃放A、B级专业燃放类烟花爆竹。国家安全生产专家、江西省花炮产业技术创新战略联盟理事长周包财告诉我们,这里的C、D级烟花爆竹也就是产品外包装注明“个人燃放”“C(D)”字样的烟花爆竹。
这个是依照我们烟花爆竹的安全与质量的标准来定的,与药量有关。我们烟花爆竹它分为两类,A、B级叫专业燃放类,要有资质的燃放公司燃放,燃放人员都要取得安全作业证,就是大型烟火晚会燃放的,大的药量大的肯定危险性大,不允许个人燃放。C、D级叫作个人燃放类。一般在烟花店我们广大的消费者去买的就是这种品种。
我国燃放烟花爆竹历史悠远长久,也是全球最大的花炮生产国,烟花爆竹产量占到全球产量的90%。其中浏阳、万载、上栗是花炮产业最集中的几个区域。
前些年,出于安全和环保考量,不少地方出台了“禁放令”。近年来全国多地将“禁止”改为“限制”,在确保安全和环境可承受的情况下,规定民众在特定时段和区域内可以燃放烟花,得到了不少群众的好评。也有一些城市可能由于空气质量、人口密度等问题,对燃放烟花爆竹的限制依然较为严格。
事实上,目前一些地方全面禁放烟花爆竹的规定与“上位法”存在相违背的情况,此前,全国人大常委会法工委审查认为,《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律和法规对于销售、燃放符合品质衡量准则的烟花爆竹未作全面禁止性规定。
有的省已经修改了相关的地方性法规,实行适度限售限放,但是有个别的设区市近期发布了重要的公告,明确规定全市范围内禁放烟花爆竹。我们大家都认为相关公告与有关法律和法规的规定是不一致的,也不符合人民群众的期望和要求。
12月23日,广东佛山市顺德区政府官网发布《关于2025年有序燃放烟花爆竹的通告》,该通告明确,允许燃放烟花爆竹的时间段包括:
农历春节(农历十二月二十三至正月十五)、元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。
其中,农历除夕、正月初一全天,春节期间的8时至23时,其他法定节日的10时至22时。
11月29日,郑州市人民政府发布关于印发郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案的通知:
烟花爆竹零售店(点)许可时间为2025年1月21日(腊月二十二)至2月12日(正月十五)。
如确需在小区内燃放,必须在空旷区域划定安全燃放点,由街道办事处统筹,社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材,确保燃放安全。
12月10日,辽宁省鞍山市应急管理局公布消息,春节期间燃放烟花爆竹时间敲定,2025年1月22日(农历腊月二十三)至2月12日(农历正月十五)可以燃放烟花爆竹,其他时间禁止燃放烟花爆竹。
立山区孟泰公园正门、鞍钢体育馆正门、北方晨报北侧空地(建国大道东、通山街北,光明街南);
铁西区永乐公园正门、铁西九道街与千山西路路口西南侧空地(江苏大厦对面);
每逢元旦或是春节,烟花爆竹是“禁”还是“放”,都会成为公众讨论的热门线年,多地对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出调整、松绑。“禁放”与“限放”只一字之别,但传递出城市管理者对传统习俗和市民情感需求的充分尊重,不断在人们的情感需求和安全需求之间寻找平衡点。
那么,A、B、C、D级的烟花爆竹有何区别?购买、存放和燃放时又该注意什么?
国家安全生产专家、江西省花炮产业技术创新战略联盟理事长周包财表示,“烟花爆竹分为两类:
根据国家标准规定,烟花爆竹按照药量及所构成的危险性大小,烟花爆竹产品分为A、B、C、D四级。
应包含产品的名字、消费类别、产品级别、产品类别、制造商名称及地址、含药量、警示语、燃放说明、生产日期、保质期,计数类产品应标明数量。
产品要注意产品结构必须牢实不松散、筒体结实、较硬较厚,引火线必须是绿色安全引线。
不要将烟花爆竹大量堆放在密闭的仓库中,更不能放置在阳光直射或高温环境下,存储烟花爆竹应
消费者应关注当地人民政府划定的限制或者禁止燃放烟花爆竹时段、区域等燃放政策规定,自觉遵守当地政策要求,
,不要在棚户区、小弄堂、加油站、变电站、燃气调压站附近及高压线下面等不具备安全性能条件的场合燃放,也不允许在商店、影剧院等公共场所燃放。
燃放前应认真阅读包装的警示语、燃放说明、需要注意的几点,燃放烟花爆竹要保持警觉、清醒的头脑,